池州市文明行為促進(jìn)條例
作者：通途交通培訓(xùn) 發(fā)布時(shí)間：2020-08-28
（2020年7月8日池州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過2020年7月31日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總則
第一條 為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提高公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
本條例所稱的文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合社會(huì)主義道德要求，維護(hù)公序良俗，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的行為。
第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、共建共享、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則。
第四條 市和縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
市和縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和測(cè)評(píng)評(píng)估。
第五條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
皖江江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和相關(guān)風(fēng)景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好文明行為促進(jìn)工作。
市和縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照要求做好本轄區(qū)內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo)，協(xié)助做好文明行為促進(jìn)工作。
第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織以及其他組織，應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。
公民應(yīng)當(dāng)遵守文明行為規(guī)范，遵循公序良俗，積極參與文明行為促進(jìn)工作。
第二章 規(guī)范與倡導(dǎo)
第八條 公民應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、明禮尚德，做到愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，遵守文明行為規(guī)范，踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，提升個(gè)人品德。
第九條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列文明行為規(guī)范:
（一）尊老愛幼，互敬互愛，家庭和睦，培養(yǎng)和傳承優(yōu)良家風(fēng)；
?。ǘ┳袷毓仓刃蚝凸捕Y儀，公共場(chǎng)所衣著得體，言行舉止文明，愛護(hù)公物;
?。ㄈ┳鸪缱匀唬Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共衛(wèi)生，分類投放垃圾；
?。ㄋ模┳鸪缬⑿哿沂?，尊敬道德模范；
?。ㄎ澹┳袷貏趧?dòng)紀(jì)律和工作制度，恪守職業(yè)道德；
?。┳饚熤亟蹋⒌聵淙?，弘揚(yáng)社會(huì)美德；
（七）文明出行，安全禮讓，有序停放交通工具；
?。ò耍┪拿髀糜?，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源和設(shè)施；
?。ň牛┪拿鹘?jīng)商，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益；
?。ㄊ┪拿魃暇W(wǎng)，拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，不編造、散布虛假和有害信息，不侵犯他人隱私；
（十一）文明就醫(yī)，尊重醫(yī)務(wù)人員，遵守醫(yī)療秩序，通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛；
?。ㄊ圩o(hù)文物古跡，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、革命遺址遺跡；
?。ㄊ┢渌麘?yīng)當(dāng)遵守的文明行為規(guī)范。
第十條 禁止下列不文明行為：
?。ㄒ唬┬腥藖y穿馬路、闖紅燈、跨越隔離欄，通過路口或者橫穿道路時(shí)瀏覽手持電子設(shè)備、嬉鬧；
?。ǘ┓菣C(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆向行駛、騎行通過斑馬線，不按規(guī)定車道通行；
（三）機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定禮讓行人，隨意變道、加塞，濫用遠(yuǎn)光燈、亂鳴笛；
?。ㄋ模┎话匆?guī)定停放車輛；
?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)或者公共場(chǎng)地堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)；
?。┻`規(guī)飼養(yǎng)烈性犬，攜帶犬只外出不束牽引帶，不即時(shí)清除犬糞，養(yǎng)犬影響他人正常生活；
（七）在禁煙場(chǎng)所吸煙；
（八）亂倒亂扔垃圾，隨地吐痰、便溺；
?。ň牛┰诔鞘泄珗@和風(fēng)景區(qū)水域清洗車輛、衣服、拖把等物品，在禁止區(qū)域游泳、垂釣；
?。ㄊ┻`規(guī)私拉電線為助力車、電動(dòng)車等充電，從建筑物、構(gòu)筑物、車輛內(nèi)向外拋撒物品；
?。ㄊ唬┻`規(guī)噴涂、張貼、發(fā)放宣傳品；
?。ㄊ┓欠ǐC捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物；
（十三）其他應(yīng)當(dāng)禁止的不文明行為。
第十一條 倡導(dǎo)下列文明行為：
?。ㄒ唬┪拿饔貌?，拒絕浪費(fèi)，聚餐使用公筷公勺；
?。ǘ┰诠矆?chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有流行性感冒等呼吸道傳染性疾病時(shí)佩戴口罩；
（三）節(jié)約公共資源，低碳、環(huán)保、綠色生活；
?。ㄋ模┍Ｗo(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，優(yōu)化人居環(huán)境；
?。ㄎ澹﹤鞒泻秃霌P(yáng)英雄烈士精神，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；
（六）鄰里之間互相尊重，相互幫助，文明相處;
?。ㄆ撸┮骑L(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬，生態(tài)殯葬、文明祭祀，文明節(jié)儉辦理節(jié)慶、婚喪事宜；
?。ò耍﹨⒓又驹阜?wù)組織和志愿服務(wù)活動(dòng)；
?。ň牛┢渌幸嬗谧匀?、社會(huì)、家庭和諧發(fā)展的行為。
第十二條 鼓勵(lì)下列文明行為：
（一）扶貧、濟(jì)困、助老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、賑災(zāi)、助學(xué)和環(huán)保等慈善公益活動(dòng)；
?。ǘo償獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體、人體器官（組織）；
（三）采取適當(dāng)方式實(shí)施與自身能力相適應(yīng)的見義勇為；
?。ㄋ模┢渌幸嬗谏鐣?huì)文明和進(jìn)步的行為。
第三章 促進(jìn)與保障
第十三條 市和縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、文明單位、文明家庭、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)和道德先進(jìn)人物評(píng)選活動(dòng)，建立健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和道德先進(jìn)人物的禮遇、困難幫扶制度。
第十四條 尊重和關(guān)愛見義勇為人員，保護(hù)見義勇為人員合法權(quán)益，并依法為其提供法律援助。
尊重造血干細(xì)胞、遺體、人體器官捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)意愿，依法保護(hù)其人格權(quán)。
無償獻(xiàn)血者本人及其配偶、直系親屬可以在血液臨床使用方面依法獲得優(yōu)惠待遇。
對(duì)慈善公益活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和人員按照規(guī)定給予表彰。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
第十五條 支持依法建立志愿服務(wù)隊(duì)伍，拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，推動(dòng)全社會(huì)廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)為志愿者和志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供便利和必要的保障。
第十六條 支持單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn)。
第十七條 關(guān)愛和尊重殘疾人，推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，為殘疾人參與社會(huì)生活提供便利。
第十八條 關(guān)愛和尊重老年人，推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)功能，為老年人參與社會(huì)生活提供便利。
第十九條 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、大型商場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定設(shè)置母嬰室，并配備相應(yīng)設(shè)施。
鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游休閑場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所設(shè)置母嬰室。
第二十條 獲得道德模范、身邊好人、最美人物、優(yōu)秀志愿者等榮譽(yù)稱號(hào)，或者文明行為受到表彰的，按照規(guī)定記入個(gè)人檔案或者個(gè)人信用記錄，并納入公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用道德模范、身邊好人、最美人物、優(yōu)秀志愿者等道德先進(jìn)人物。
第二十一條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為規(guī)范，刊播公益廣告，傳播文明行為。
第四章 實(shí)施與監(jiān)督
第二十二條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、交通、文體等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，為文明行為促進(jìn)工作提供保障。
第二十三條 市和縣、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和公民道德教育，引導(dǎo)公民參與新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)公民文明素養(yǎng)。
第二十四條 教育行政部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文明校園建設(shè)，建立健全校園文明行為規(guī)范，將文明行為規(guī)范納入學(xué)校法治和德育教育范圍，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、民政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)完善檢查監(jiān)督、投訴舉報(bào)、教育指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等文明行為促進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)依法制止和糾正不文明行為。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織以及其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任，對(duì)所屬工作人員加強(qiáng)文明行為教育，提升文明素養(yǎng)；對(duì)其工作場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為予以勸阻、制止。
第二十七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約、管理規(guī)約，由成員共同遵守。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒協(xié)會(huì)等組織發(fā)揮對(duì)不文明行為的監(jiān)督作用。
第二十八條 公民有權(quán)勸阻、舉報(bào)不文明行為。
禁止威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本條例第十條第五項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)或者公共場(chǎng)地堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，并可以處一百元以上五百元以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)勸阻人、舉報(bào)人，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。
第三十一條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附則
第三十三條 本條例自2020年9月1日起施行。
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